Pravilnici i zakoni

Temeljem članka 52. točke 5. Statuta Lučke uprave Pula i čl. 176. Pravilnika o rukovanju opasnim tvarima, uvjetima i načinu obavljanja prijevoza u pomorskom prometu, ukrcavanja i iskrcavanja opasnih tvari, rasutog i ostalog tereta u lukama, te načinu sprječavanja širenja isteklih ulja u lukama („Narodne novine” 51/05: 127/10; 34/13; 88/13; 79/15 i 53/16) a u svezi s člankom 15. istog Pravilnika, Upravno vijeće Lučke uprave Pula dana _________2017. godine donijelo je:

PRAVILNIK

O ODREĐIVANJU KLASE I KOLIČINE OPASNIH TVARI KOJIMA SE MOŽE RUKOVATI, ODNOSNO S KOJIMA BROD MOŽE UPLOVITI I MJESTA NA KOJIMA SE MOŽE RUKOVATI OPASNIM TVARIMA NA LUČKOM PODRUČJU POD UPRAVLJANJEM LUČKE UPRAVE PULA

1. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom određuju se klase i količine opasnih tvari kojima se može rukovati u lukama, odnosno s kojima brod može uploviti u luku, te mjesta u lukama na kojima se može rukovati opasnim tvarima na lučkom području pod upravljanjem Lučke uprave Pula (u daljnjem tekstu: Pravilnik)

Članak 2.

Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom Pravilniku imaju značenja:

• Lučka uprava Pula je pravna osoba koja upravlja slijedećim lukama otvorenim za javni promet: Peroj, Fažana, Pula, Bunarina, Banjole, Polje, Runke, Medulin, Ližnjan, Krnica

• Ministarstvo je Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture;

• ovlaštenik koncesije je pravna ili fizička osoba koja je temeljem ugovora o koncesiji ovlaštena obavljati gospodarsku djelatnost rukovanja opasnim tvarima u luci;

• vozilo je svako kopneno prijevozno sredstvo uključujući i posebno vozilo za rukovanje opasnim tvarima na brodu;

• stručna osoba je osoba koja je stručno osposobljena za rukovanje opasnim tvarima i koja je kao takva određena od pravne osobe registrirana za djelatnost rukovanja opasnim tvarima i posjeduje Svjedodžbu o osposobljenosti za rad s opasnim teretima;

• benzinska postaja je koljenasti gat za opskrbu plovila gorivom na lučkom području luke Pula.

Članak 3.

Ovlaštenici koncesije i korisnici lučkog područja, ako na bilo koji način rukuju opasnim tvarima iz članka 7. ovog Pravilnika, dužni su postupati u skladu sa:

• Pravilnikom o rukovanju opasnim tvarima, uvjetima i načinu obavljanja prijevoza u pomorskom prometu, ukrcavanja i iskrcavanja opasnih tvari, rasutog i ostalog tereta u lukama, te načinu sprječavanja širenja isteklih ulja u lukama („Narodne novine” broj 51/05: 127/10; 34/13; 88/13; 79/15 i 53/16) (u daljnjem tekstu: Pravilnik o rukovanju opasnim tvarima),

– Pravilnikom o redu u luci i uvjetima korištenja luke Pula

• Međunarodnim pomorskim kodeksom o opasnom teretu (IMDG Code) s Dodatkom, Međunarodnim uputama za sigurnost na tankerima za ulja i terminalima (International Safety Guide for Oil Tankers and Terminals),

• Uputama (IMDG Code, IMSBC Code, MFAG i EMS) koje opisuju sve bitne postupke za prijevoz i nezgode u svezi tereta kojim se rukuje, i njima propisana sredstva prve pomoći,

• Međunarodnom konvencijom o sprečavanju onečišćenja mora s brodova 1973., kako je izmijenjena Protokolom iz 1978 (u daljnjem tekstu: (MARPOL 73/78),

• Međunarodnim kodeksom za gradnju i opremanje brodova za prijevoz opasnih kemikalija u razlivenom stanju iz 1971. i 1983. godine (IBC Code 1971, 1983),

• Međunarodnim pomorskim kodeksom za krute rasute terete IMSBC Code, 2008), Međunarodnim kodeksom za sigurno ukrcavanje i iskrcavanje brodova za prijevoz rasutih tereta (BLU Code, 1998)

• Uredbom (EZ) broj 1013/2016 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. lipnja 2006. o pošiljkama otpada.

Članak 4.

Lučka uprava Pula dužna je upoznati sve korisnike lučkog područja s odredbama ovog Pravilnika.

Članak 5.

Nadzor nad provedbom odredbi iz ovog Pravilnika koje primjenjuju korisnici lučkog područja i ovlaštenici koncesija obavljaju ovlaštene stručne osobe Lučke uprave Pula, inspektori Lučke kapetanije Pula i drugih nadležnih tijela.

II. KLASE OPASNIH TVARI KAKO SU DEFINIRANE IMDG CODOM

Članak 6.

Opasne tvari prema IMDG Code su svrstane u sljedeće klase:

Klasa 1. eksplozivne tvari i predmeti punjeni eksplozivnim tvarima krute su i tekuće kemijske tvari koje imaju svojstvo da pod pogodnim vanjskim djelovanjem (udar, trenje ili toplina), eksplozivnim kemijskim razlaganjem oslobađaju plinove i energiju u obliku topline;

Klasa 2. stlačeni plinovi, tekući plinovi ili pod tlakom otopljeni plinovi tvari su koje imaju kritičnu temperaturu nižu od 50 stupnjeva Celzija ili na 50 stupnjeva Celzija i tlak pare viši od 300 kPa (3 bara);

Klasa 3. zapaljive tekućine su tekućine ili smjese tekućina koje na temperaturi od 50 stupnjeva Celzija imaju tlak pare niži od 300 kPa (3 bara), a plamište niže od 100 stupnjeva Celzija;

Klasa 4.1. zapaljive krute tvari jesu one koje se, kada su u suhom stanju mogu zapaliti u dodiru s plamenom ili iskrom (sumpor, celuloid, nitroceluloza, crveni fosfor dr.) ali nisu sklone samozapaljenju;

Klasa 4.2. samozapaljive tvari su tvari koje se pale u dodiru s zrakom ili vodom bez posredovanja drugih tvari (bijeli i žuti fosfor, cinkovi alkili, otpaci, nitrocelulozni filmovi, sirovi pamuk, rabljene krpe i drugo);

Klasa 4.3. tvari koje stvaraju zapaljive plinove u dodiru s vodom su one tvari koje u dodiru s vodom razvijaju plinove koji se pale u dodiru s plamenom i iskrom (natrij, kalcij, kalcijev karbid, alkalni salicidi i dr.);

Klasa 5.1. oksidirajuće tvari su tvari koje se u dodiru s drugim tvarima razlažu i pri tom mogu uzrokovati vatru (kloriti, perklorati, amonijnitrati, vodena otopina vodikova peroksida, peroksid alkalnih metala i njihove smjese i dr.);

Klasa 5.2. organski peroksidi organske su tvari s višim stupnjem oksidacije koje mogu izazvati štetne posljedice za zdravlje ili život ljudi ili oštećenje materijalnih dobara, a manje su osjetljive na eksploziju od dinitrobenzena u dodiru s plamenom ili na udar, odnosno trenje;

Klasa 6.1. otrovi su tvari sintetičkog, biološkog ili prirodnog porijekla i preparati proizvedeni od tih tvari, koji uneseni u organizam ili u dodiru s organizmom mogu ugroziti život ili zdravlje ljudi ili štetno djelovati na životnu okolinu;

Klasa 6.2. zagađujuće i infektivne tvari su one koje šire neugodan miris ili sadrže mikroorganizme ili njihove toksine za koje se zna da mogu izazvati zarazne bolesti ljudi i životinja (svježa nesoljena ili usoljena koža, otpaci, iznutrice, žlijezde, fekalije i dr.);

Klasa 7. radioaktivne tvari su one čija specifična aktivnost premašuje 74 bekerela (0,002 mikrokirija) po gramu;

Klasa 8. korozivne (nagrizajuće) su one tvari koje u dodiru s drugim tvarima i živim organizmima izazivaju njihovo oštećenje ili uništenje (sulfatna kiselina, nitratna kiselina, brom, mravlja kiselina, natrijev hidroksid i dr.).

Klasa 9. ostale opasne tvari i predmeti tvari su koje za vrijeme prijevoza predstavljaju opasnost za sudionike prometa, pučanstvo i okoliš, a ne mogu se svrstati u klase od 1 do 8 (azbest, suhi led, magnetni materijali i si.).

Opasnim tvarima smatraju se i sirovine od kojih se proizvode opasne tvari i otpad ako imaju svojstva tih tvari.

III. KLASE I KOLIČINE OPASNIH TVARI S KOJIMA SE MOŽE RUKOVATI NA LUČKOM PODRUČJU

Članak 7.

Klase i količine opasnih tvari s kojima se može rukovati u luci, odnosno s kojima brod može uploviti u luku su:

KLASA NAZIV KOLIČINE

Klasa 1 eksplozivi 200 tona

Klasa 2 plinovi pod tlakom,ukapljeni

ili otopljeni pod tlakom 200 tona

Klasa 3 zapaljive tekućine 2500 tona

Klasa 4.1 zapaljive krute tvari 10000 tona

Klasa 4.2 tvari podložne samozapaljenju 10000 tona

Klasa 4.3 tvari koje u dodiru s vodom

razvijaju zapaljive plinove 200 tona

Klasa 5.1 oksidirajuće tvari 5000 tona

Klasa 5.2 organski peroksidi 200 tona

Klasa 6.1 otrovne tvari 500 tona

Klasa 6.2 zagađujuće i infektivne tvari 300 tona

Klasa 7 radioaktivne tvari – brutto 10 tona

Klasa 8 korozivne 1000 tona

Zabranjeno je uskladištavanje opasnih tvari u luci, već se tim tvarima može rukovati samo u direktnoj manipulaciji.

IV. MJESTA NA LUČKOM PODRUČJU NA KOJIMA SE MOŽE RUKOVATI OPASNIM TVARIMA

Članak 8.

Mjesto rukovanja svim opasnim tvarima iz članka 7. ovog Pravilnika na području pod upravljanjem Lučke uprave Pula jest gat Čađavica (Molo carbone).

Članak 9.

Mjesta rukovanja opasnim tvarima Klase 3., odnosno samo pogonskim gorivom plovila i dizelskim gorivom, na području pod upravljanjem Lučke uprave Pula jesu :

1. luka Pula – gat Čađavica (Molo carbone) za opskrbu brodova pogonskim gorivom;

2. luka Pula – koljenasti gat (benzinska postaja) opskrba ploviila pogonskim gorivom;

3. luka Pula – servisni plato- južna i jugozapadna obala za obskrbu pogonskim gorivom brodova u linijskom prijevozu putnika

4. luka Fažana – do rampe, na korijenu lukobrana, iza kućice za potrebe opskrbe JUNP Brijuni;

Sastavni dio ovog Pravilnika su dijagrami i karte s točno označenim mjestima za rukovanje opasnim tvarima na lučkom području Lučke uprave Pula.

Članak 10.

Temeljem članka 4. Pravilnika o rukovanju opasnim tvarima, Lučka uprava Pula donijela je Pravilnik kojim se određuju posebne sigurnosne, zaštitne i druge mjere kod rukovanja opasnim tvarima na lučkom području Lučke uprave Pula.

Lučka uprava Pula dužna je sve koncesionare i korisnike luka koji rukuju opasnim tvarima upoznati s odredbama Pravilnika iz stavka 1.ovog članka.

Članak 11.

Ovaj Pravilnik donosi Lučka uprava Pula uz suglasnost Ministarstva nadležnog za pomorstvo, Ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, Ministarstva nadležnog za zdravstvo i Ministarstva nadležnog za okoliš.

Izmjene i dopune ovog Pravilnika donose se na način i po postupku za njegovo donošenje.

Članak 12.

Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje vrijediti Pravilnik o određivanju klase i količine opasnih tvari kojima se može rukovati u luci, odnosno s kojima brod može ući u luku i mjesta u luci Pula na kojima će se rukovati takvim tvarima od 17.02.2006.

Članak 13.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave na oglasnoj ploči Lučke uprave Pula.

Objavljen dana: __________________2017. god.

Stupio na snagu dana: _____________________2017. god.

________________________

M.P.

Temeljem članka 4. u svezi članka 176. Pravilnika o rukovanju opasnim tvarima, uvjetima i načinu obavljanja prijevoza u pomorskom prometu, ukrcavanja i iskrcavanja opasnih tvari, rasutog i ostalog tereta u lukama, te načinu sprečavanja širenja isteklih ulja u lukama («Narodne novine» broj 51/05.), te temeljem članka 52. točka 5. Statuta Lučke uprave Pula, Upravno vijeće Lučke uprave Pula na svojoj 01/06. sjednici održanoj 08.02.2006.g. donijelo je

PRAVILNIK O MJERAMA KOJE MORAJU PODUZETI LUČKA UPRAVA PULA I KORISNICI KONCESIJE DA BI MOGLI RUKOVATI OPASNIM TVARIMA NA LUČKOM PODRUČJU LUKE PULA

Članak 1.

Ovim Pravilnikom se propisuju mjere koje moraju poduzeti Lučka uprava Pula i korisnik koncesije da bi korisnik koncesije mogao pristupiti rukovanju s opasnim tvarima.

Članak 2.

Opasnim tvarima u smislu ovog Pravilnika se smatra svaka tvar koja je zbog njenih posebnih osobina kao takva određena Zakonom o prijevozu opasnih tvari («Narodne novine» broj 97/93.), odredbama Međunarodne konvencije za zaštitu ljudskog života na moru (Solas 1974.) i Kodeksom opasnih tvari Međunarodne pomorske organizacije (IMO).

Članak 3.

Rukovanje opasnim tvarima obuhvaća: ukrcaj, iskrcaj i prekrcaj iz brod ili vozila, smještaj opasnih tvari na brodu iako se njima ne manipulira već su u tranzitu, uskladištenje, podizanje iz skladišta i prijevoz opasnih tvari na području luke.

Opasne tvari se dijele na:

Klasa 1. – eksplozivne tvari i predmeti punjeni eksplozivnim tvarima krute su i tekuće kemijske tvari koje imaju svojstvo da, pod pogodnim vanjskim djelovanjem (udar, trenje ili toplina), eksplozivnim kemijskim razlaganjem oslobađaju plinove i energiju u obliku topline;

Klasa 2. – stlačeni plinovi, tekući plinovi ili pod tlakom otopljeni plinovi, tvari su koje imaju kritičnu temperaturu nižu od 50 stupnjeva Celzija ili na 50 stupnjeva Celzija i tlak pare viši od 300 kPa (3 bara);

Klasa 3. – zapaljive tekućine su tekućine ili smjese tekućina koje na temperaturi od 50 stupnjeva Celzija imaju tlak pare niži od 300 kPa (3 bara), a plamište niže od 100 stupnjeva Celzija;

Klasa 4.1 – zapaljive krute tvari jesu one koje se, kada su u suhom stanju mogu zapaliti u dodiru s plamenim ili iskrom (sumpor, celuloid, nitroceluloza, crveni fosfor i dr.) ali nisu sklone samozapaljenju;

Klase 4.2 – samozapaljive tvari su tvari koje se pale u dodiru sa zrakom ili vodom bez posredovanja drugih tvari (bijeli i žuti fosfor, cinkovi alkili, otpaci, nitrocelulozni filmovi, sirovi pamuk, rabljene krpe i drugo);

Klasa 4.3 – tvari koje stvaraju zapaljive plinove u dodiru s vodom su one tvari koje u dodiru s vodom razvijaju plinove koji se pale u odiru s plamenom i iskrom (natrij, kalcij, kalcijev karbid, alkalni salicidi i dr.);

Klasa 5.1 – oksidirajuće tvari su tvari koje se u dodiru s drugim tvarima razlažu i pri tom mogu uzrokovati vatru (kloriti, perklorati, vodena otopina vodikova peroksida, peroksid alkalnih metala i njihove smjese i dr.);

Klasa 5.2 – organski peroksidi organske su tvari s višim stupnjem oksidacije koje mogu izazvati štetne posljedice za zdravlje ili život ljudi i oštećenje materijalnih dobara, a manje su osjetljive na eksploziju od dinitrobenzena u dodiru s plamenom ili na udar, odnosno trenje;

Klasa 6.1 – otrovi su tvari sintetičkog, biološkog ili prirodnog porijekla i preparati proizvedeni od tih tvari, koji uneseni u organizam ili u dodiru s organizmom mogu ugroziti život ili zdravlje ljudi ili štetno djelovati na životnu okolinu;

Klasa 6.2 – zagađujuće i infektivne tvari su one koje šire neugodan miris ili sadrže mikroorganizme ili njihove toksine za koje se zna da mogu izazvati zarazne bolesti ljudi i životinja (svježa nesoljena ili usoljena koža, otpaci, iznutrice, žlijezde, fekalije i dr.);

Klasa 7 – radioaktivne tvari su one tvari čija specifična aktivnost premašuje 74 bekerela (0,002 mikrokirija) po gramu;

Klasa 8. – korozivne (nagrizajuće) su one tvari koje u dodiru s drugim tvarima i živim organizmima izazivaju njihovo oštećenje ili uništenje (sulfatna kiselina, nitratna kiselina, brom, mravlja kiselina, natrijev hidroksid i dr.).

Klasa 9. – ostale opasne tvari i predmeti tvari su koje za vrijeme prijevoza predstavljaju opasnost za sudionike prometa, pučanstvo i okoliš, a ne mogu se svrstati u klase od 1 do 8 (azbest, suhi led, magnetni materijali i sl.).

Opasnim tvarima smatraju se i sirovine od kojih se proizvode opasne tvari i otpadi ako imaju svojstva tih tvari.

Članak 4.

Lučka uprava će pribaviti potrebne suglasnosti za rukovanje opasnim tvarima na lučkom području od nadležnih državnih tijela kako je to propisano člancima 15. i 53. Pravilnika o rukovanju opasnim tvarima, uvjetima i načinu obavljanja prijevoza u pomorskom prometu, ukrcavanja i iskrcavanja opasnih tvari, rasutog i ostalog tereta u lukama, te načinu sprečavanja širenja isteklih ulja u lukama («Narodne novine» broj 51/05.), člankom 83. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama («Narodne novine» broj 158/03) i člankom 20. Zakona o prijevozu opasnih tvari («Narodne novine» broj 97/93).

Članak 5.

Ovlaštenici koncesije i korisnici zone ako na bilo koji način rukuju opasnim tvarima iz članka 3. ovog Pravilnika na lučkom području, dužni su poduzeti slijedeće:

1. Napraviti interni akt kojim će odrediti posebne sigurnosne zaštitne i druge mjere, način i opseg primjene općih i posebnih propisa koji se odnose na proizvodnju, promet, korištenje i skladištenje te uništavanje opasnih tvari;

2. Aktom iz točke 1. ovog članka odrediti svoju službu koja će trajno obavljati nadzor nad provođenjem utvrđenih sigurnosnih odnosno zaštitnih i drugih mjera, kao i način obavještavanja nadležnih tijela i određenih službi u slučaju opasnosti;

3. Organizirati poslove rukovanja opasnim tvarima na propisani način;

Članak 6.

Nadzor nad odredbama ovog Pravilnika obavljat će služba nadzora rukovanja opasnim tvarima Lučke uprave Pula.

Članak 7.

Izmjene i dopune ovog Pravilnika donose se na način i po postupku za njegovo donošenje.

Članak 8.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja na oglasnoj ploči Lučke uprave Pula.

PREDSJEDNIK UPRAVNOG VIJEĆA

Barbić Vladimir, dipl.oecc.

Objavljen dana 09.02.2006.

Stupio na snagu. 17.02.2006.

Potvrđuje ravnatelj